美国为何至今未采用增值税？多方努力未成功的原因剖析

<配资论坛>美国为何至今未采用增值税？多方努力未成功的原因剖析

美国至今未采用增值税，这一税种在近半个世纪的历程中已风靡全球，但美国国内一直有呼吁采用增值税的主张，却未被采纳。美国为引入增值税所做的努力有哈佛大学教授亚当斯提出的增值税主张、密歇根州开征增值税、国会议员厄尔曼提出的增值税代替工薪税、个人所得税、公司所得税的建议、查里斯·高尔文的国防资金筹集建议、理查德·林霍尔姆的增值税和净值税的替代建议、参议员罗思的开征增值税的设想等。然而美国没有增值税，美国没有征收增值税的原因在于增值税本身具有累退性质、税务成本大、税负易于转嫁、税收收入相对不会很大、现行的零售销售税不利于增值税的开征，以及联邦税制的特点。美国的税制分为联邦政府、州政府和地方政府三个级别，形成既定的利益格局，开征增值税需要协调联邦和州之间的关系，而现行税制中零售销售税税率大多在3%-7%之间，如果要开征至少两倍于此的增值税，税务部门征管的困难将大增。此外，其他国家在开征增值税的实践中暴露的问题美国为何至今未采用增值税？多方努力未成功的原因剖析，如存货税款抵扣问题、金融机构征税难题、对不动产、农业征税的管理问题，也加大了美国的顾虑。美国对增值税的犹豫不决与现行政治体制和税制设计有关，这给其他国家的税制改革带来启示，需要结合本国经济发展水平、政策目标及与整个税制的协调性进行选择，既要接轨国际税制，又要保持本国税制的特点。

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